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关于印发《即墨市加快物流业发展实施细则》的通知

2017年05月05日 08:54:36 来源:暂无

即墨市人民政府办公室文件
即政办发〔2016〕52号


即墨市人民政府办公室
关于印发《即墨市加快物流业发展实施细则》的通知

各镇人民政府、各街道办事处,经济开发区、田横岛省级旅游度假区、省级高新技术产业开发区管委,市政府各部门,市直各单位:
《即墨市加快物流业发展实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

即墨市人民政府办公室
2016年12月16日
即墨市加快物流业发展实施细则

为进一步推进我市物流业发展,促进产业转型升级,根据《即墨市人民政府关于加快物流业发展的意见》(即政发[2016]63号)(以下简称《意见》)文件精神,制定本实施细则。
一、申报时间
(一)本实施细则涉及2016年各项政策申报受理时间统一为2017年1月4日至3月31日,以后年度各项补助政策原则上可随时申报,实行"全年受理,集中办理"。
(二)获奖、认定类项目以证书或发文的时间(或年度)为准。
二、办理流程
(一)企业按细则要求准备好申报材料。纸质一式四份(附电子版),按顺序装订并加盖公章,报企业所在镇、街道、经济开发区、田横岛省级旅游度假区、省级高新技术产业开发区、通济新经济区、汽车产业新城、环保产业园、服装工业园、国际商贸城、国际陆港及其他市政府批准成立的园区管委(以下统称所在镇或园区)初审。企业所在镇或园区初审同意后报市奖补政策业务受理主管部门审核。
(二)对涉及"一事一议"或弹性区间的奖补政策,需经由市政府组织相关部门召开专题会议,对相关项目和奖补额度等进行评议确定;对涉及专家评审的奖补政策,由市相关部门成立专家评审委员会,对项目进行评审,并评议确定奖补额度。
(三)市服务业发展局会同市财政局对经奖补政策业务受理主管部门审核的项目进行现场复核,确定对企业的补贴项目、额度,汇总后报市政府批准。
(四)市财政局根据市政府批复意见,按程序拨付资金。
三、奖励政策
(一)产业招商奖励政策
1、《意见》第四部分第一条第2款"对物流业集聚区内物流企业免除城镇基础设施配套费(不含供水、供电、供热和燃气配套等企业性收费,且住宅除外),享受青岛市重点项目相关优惠政策"。
(1)申报条件
①申报的物流企业落户于国际陆港、国际商贸城、智慧物流小镇、汽车产业新城及市政府确定的其他物流集聚区;
②物流业企业为当年新注册引进的企业。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;
②企业营业执照副本、法人代码证、税务登记证(原件和复印件)。
(3)业务受理部门
①免除城镇基础设施配套费
市城乡建设局政务服务中心
联系人:房维娟 联系电话:88555728

②享受青岛市重点项目优惠政策
市发展和改革局重点项目办公室
联系人:石斌 联系电话: 88556979
2、《意见》第四部分第一条第3款"对新引进的重要商品物流设施、联运物流节点设施、第三方物流服务设施、物流中心等项目,且项目总投资2亿元以上,重大关键项目实行"一事一议"给予重点扶持"。
(1)申报条件
① 新引进的重要商品物流设施、联运物流节点设施、第三方物流服务设施、物流中心等项目;
②项目总投资2亿元以上;
③市政府认定的重大关键项目。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;
②企业营业执照副本、法人代码证、税务登记证(原件和复印件)。
(3)业务受理部门
市服务业发展局政策规划科
联系人:孙婷 联系电话:88551895
(二)信息化建设奖励政策
1、《意见》第四部分第二条第1款"一是对投资额200万元以上的非政府性投资物流公共信息平台,经专家评审认定,项目启用后给予50-200万元的扶持";第2款"二是鼓励物流企业扩大信息化应用,通过自主购置或开发信息管理系统,搭建与生产制造企业、商贸流通企业信息整合平台,对物流企业当年新购置或开发信息管理系统投资额100万以上的,经专家评审认定,项目投用后每个项目给予企业10-100万元扶持"。
(1)申报条件
企业为当年投资建设的非政府性物流业公共信息平台或企业自用信息管理系统。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;
②企业营业执照副本、法人代码证、税务登记证(原件和复印件);
③购置公共物流业平台或自购信息管理系统合同(原件和复印件);
④企业建设公共物流业平台或开发信息管理系统发生费用的发票等证明文件(原件和复印件);
⑤项目参加评审所需的评审报告(包括企业简况、项目的背景和意义、实施路径和具体做法、项目在本领域的领先程度、所取得的成效)。
(3)业务受理部门
市服务业发展局政策规划科
联系人:孙婷 联系电话:88551895
(三)整合重组奖励政策
1、《意见》第四部分第三条第1款"鼓励现有物流企业整合重组,对采取参股、控股、合资、合作等形式,进行资产重组产生的资产置换以及土地、房产、车辆过户等各项行政性收费,经批准予以免交或减半征收。其中,参与重组、兼并、收购的物流企业达到4A级以上标准的,予以免交;达到3A级的,减半征收"。
(1)申报条件
①物流企业采取参股、控股、合资、合作等形式进行整合重组;
②物流企业达到3A、4A级以上标准的。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;
②参与重组、合资、合作的企业营业执照副本、法人代码证、税务登记证(原件和复印件);
③企业整合重组完成的相关资产权属变更证明材料(原件和复印件);
④进行资产重组产生的资产置换以及土地、房产、车辆过户等各项行政性收费的相关合同(或协议)及财务凭证(原件和复印件);
⑤企业整合重组实施情况报告(包括企业简况、整合重组的背景和意义、实施路径和具体做法、所取得的成效);
⑥申报企业实施整合重组有效性所涉及的其他法律效力文件和证明文件(原件和复印件);
⑦A级物流企业认定证书(原件和复印件)。
(3)业务受理部门

①土地过户行政性收费
市国土资源管理局
联系人:吴汉涛 联系电话:89062722
②房产过户行政性收费
市房产管理处产权登记科
联系人:孙平 联系电话:85053103
③车辆过户行政性收费
市交警大队车辆管理所
联系人:周珊 联系电话:66583350
(四)制造企业剥离物流业务奖励政策
1、《意见》第四部分第三条第2款"鼓励我市制造企业剥离物流资产,推进制造企业物流服务外包,制造企业将闲置的设施以不动产、实物资产以及其关联的债权、负债和劳动力一并转让的,涉及的货物转让不征收增值税。物流业务剥离经营后新增的地方税收,由市财政从中提取30%用于补助该企业。企业因物流业务剥离经营后导致企业总体税负增加,且给予30%补助后仍不能弥补的部分,由市财政从该企业因物流业务剥离经营后新增的地方税收部分予以补助"。
(1)申报条件
①制造业企业剥离物流业务;
②新成立的物流公司为独立法人。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;
②剥离之前的企业营业执照副本、法人代码证、税务登记证(原件和复印件);
③新成立的物流公司为从制造业企业剥离的相关文件证明材料;
④加盖税务部门印章的制造业企业剥离物流业务之前一个年度纳税申报表;
⑤加盖税务部门印章的新成立的物流公司和剥离物流业务后的制造业企业本年底的纳税申报表;
⑥经税务部门核定证明企业总体税负增加的相关文件或材料。
(3)业务受理部门
①免征剥离相关资产、负债转让产生的增值税
市国税局税政科
联系人:姜孝联 联系电话:88570369
②新增地方税收进行补贴
市服务业发展局政策规划科
联系人:孙婷 联系电话:88551895
(五)多式联运奖励政策
1、《意见》第四部分第三条第3款"对从事'即黄小循环'集装箱多式联运业务的承运企业,按照国际陆港实际到发的集装箱数量给予资金补助,补助标准由服务业发展局、财政局和相关集聚区共同研究确定"。
(1)申报条件
①从事"即黄小循环"集装箱多式联运业务的承运企业;
②实际发生集装箱运输业务。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;
②企业营业执照副本、法人代码证、税务登记证(原件和复印件);
③每季度实际到发集装箱数"铁路集装箱货票"和其他相关证明材料(原件和复印件);
④承运企业开展多式联运业务的实施情况报告(包括企业简况、项目的背景和意义、业务营运情况、成本效益分析、经济影响等)。
(3)补助额度的确定

①由企业申报所在集聚区管理机构就补助标准以正式行文形式提出初步方案及依据(补助标准按照每标箱确定补助额度)。
②由市服务业发展局和财政局就补助标准进行审核和确定并报市政府审批。
③每季度初10个工作日内就上季度的补助标准及额度进行审核确认并拨付。
(4)业务受理部门
①市服务业发展局政策规划科
联系人:孙婷 联系电话:88551895
②国际陆港管委物流部
联系人:王正群 联系电话:66099967
(六)提高营运能力奖励政策
1、《意见》第四部分第三条第4款"经行业主管部门核定、在我市注册的物流企业,新增自购自用专业化运输车辆(厢式车、集装箱车、冷藏车、罐式车、牵引车等),当年车辆购置费用(不含税)超过200万元,且企业营业收入和入库税收比上年增长的,由市财政按车辆购置费用的5%进行补贴。其中,新能源专业化运输车辆按照车辆购置费用的20%进行补贴,购置本地企业生产的新能源车辆的企业按照25%进行补贴,补贴额度均不能超过企业对我市的税收贡献"。
(1)申报条件
①即墨市注册的物流企业;
②车辆为新增自购自用专业化运输车辆(厢式车、集装箱车、冷藏车、罐式车、牵引车等);
③当年车辆购置费用(不含税)超过200万元;
④企业营业收入和入库税收比上年增长的。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;
②企业营业执照副本、法人代码证、税务登记证及运输行业经营许可证(原件和复印件);
③企业上一年12月和当年12月的财务报表(利润表、资产负载表、损益表)复印件(加盖公章);
④加盖市税务部门印章的上一年12月和当年12月的企业纳税申报表;
⑤提供车辆行驶证、道路运输证复印件、车辆购置(发票原件和复印件);
⑥申报新能源车辆补贴的,提供符合国家新能源企业标准的相关认定材料;能证明属本地企业生产的新能源车辆的相关材料。
(3)业务受理部门
市服务业发展局政策规划科
联系人:孙婷 联系电话:88551895
(七)创建品牌奖励政策
1、《意见》第四部分第四条第1款"对物流企业创建的服务名牌和著名商标, 属省级的一次性奖励20万元,属国家级的一次性奖励40万元"。
(1)申报条件
企业当年获得国家、省物流服务品牌或著名商标的。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;
②企业营业执照副本、法人代码证、税务登记证(原件和复印件);
③品牌或商标认定文件或证书(原件和复印件)。
(三)业务受理部门
市服务业发展局政策规划科
联系人:孙婷 联系电话:88551895

(八)提档升级奖励政策
1、《意见》第四部分第四条第2款:"对我市首次通过国家2A、3A、4A、5A级评估的物流企业,一次性分别给予10万元、20万元、40万元、100万元扶持。由2A升3A、3A升4A、4A升5A的,补差计奖"。
(1)申报条件
物流企业当年首次通过国家2A、3A、4A、5A级评估。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;
②企业营业执照副本、法人代码证、税务登记证(原件和复印件);
③物流 A级企业认定文件和证书(原件和复印件)。
(3)业务受理部门
市服务业发展局政策规划科
联系人:孙婷 联系电话:88551895
(九)专项运营资质奖励政策
1、《意见》第四部分第四条第3款"物流企业获得省级以上政府部门批准的运营资质,每新增一项给予50-200万元奖励"。
(1)申报条件
企业当年获得省级以上政府部门批准的运营资质。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;
②企业营业执照副本、法人代码证、税务登记证(原件和复印件);
③上级下达的运营资质认定文件或证书(原件和复印件);
④提交评议会议所需的新增运营资质相关情况报告(包括企业情况简况、该项资质的基本简况、本领域所处的领先程度、对企业或全市发展的意义、取得的成效)等材料。
(3)业务受理部门
市服务业发展局政策规划科
联系人:孙婷 联系电话:88551895
(十)高新技术企业奖励政策
1、《意见》第四部分第四条第4款"对新认定的物流高新技术企业,按照'事后奖补'原则,自认定年度起连续五年按照不超过其实际缴纳的城镇土地使用税50%的比例给予奖励"。
(1)申报条件
企业当年获得高新技术企业认定。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;
②企业营业执照副本、法人代码证、税务登记证(原件和复印件);
③高新技术企业证书(原件和复印件);
④市科技和工业信息化局(科技)出具的高新技术企业审核意见;
⑤加盖市税务部门印章的当年缴纳城镇土地使用税的凭证。
(3)业务受理部门
①市科技和工业信息化局(科技)科技科
联系人:周克福 联系电话:88519934
②市服务业发展局政策规划科
联系人:孙 婷 联系电话:88551895
(十一)研发创新奖励政策
1、《意见》第四部分第四条第4款"物流企业研发创新达到省、国家级标准的新技术、新产品、新工艺,给予10-50万元一次性奖励"。
(1)申报条件
企业研发创新的新技术、新产品、新工艺达到省级、国家级标准。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;

②企业营业执照副本、法人代码证、税务登记证(原件和复印件);
③新技术、新产品、新工艺鉴定证书(原件和复印件);
④提交评议会议所需的新技术、新产品、新工艺相关情况报告(包括企业情况简况、新技术、新产品、新工艺的基本简况、本领域所处的领先程度、对企业或全市发展的意义、取得的成效)等材料。
(3)业务受理部门
市服务业发展局政策规划科
联系人:孙婷 联系电话:88551895
(十二)人才引进奖励政策
1、《意见》第四部分第五条"对企业引进的物流业高级人才,参照《即墨市引进优秀人才暂行办法》(即发〔2010〕15号)落实相关待遇"。
(1)申报条件
企业引进的物流企业高级人才。
(2)申报材料
①即墨市物流业发展意见奖补申请表;
②就职于即墨市物流企事业单位的聘任合同(原件和复印件);
③符合《即墨市引进优秀人才暂行办法》(即发〔2010〕15号)第二条相关人才条件的证明文件或证书(原件和复印件)。
(3)业务受理部门
市人力资源保障局人才引进科
联系人:何书森 联系电话:88551714
三、其他事宜
(一)根据《即墨市人民政府关于加快物流业发展的意见》(即政发[2016]63号),本细则中的扶持政策,同一企业的同一项目或参照同一补助审核依据的项目,即墨市级其他优惠政策不重复享受,按最高一项奖补金额给予扶持。
(二)所有申报企业必须具有独立法人资格,并在即墨市注册、纳税,且不存在下列情形:
1、项目实施期间或可享受补助当年度发生重大责任事故;
2、涉及偷税、侵权、假冒伪劣等违法违规行为受到查处的;
3、违反行业自律、发生重大群体性劳资纠纷事件的;
4、其他违法、违规、失信行为。
(三)本细则自公布之日起施行,有效期5年。具体施行中的问题由市服务业发展局负责解释。

附件:即墨市物流业发展意见奖补申请表







附件
即墨市物流业发展意见奖补申请表
单位:万元
申报企业名称(盖章) 所属行业
注册地址 成立时间
法定代表人 联系手机
销售收入(当年) 利润(当年)
税金(当年) 占地面积(亩)
人数 其中管理人员
奖补项目 奖补项目类别 产业招商 信息化建设 整合重组
制造企业剥离物流业务 多式联运 提高运营能力
创建品牌 提档升级 专项运营资质
高新技术企业 研发创新 人才引进
奖补项目说明
文件文号或证书
拟申请补助资金
核定补助资金
申报材料真实性承诺

我单位申报 年《即墨市人民政府关于加快物流业发展的意见》相关扶持政策,现郑重保证我单位所提供的项目及其申报材料内容和附属文件真实、准确、有效,如有隐瞒或虚报,我单位自愿承担由此产生的法律责任、法律后果。
特此声明。

单位(公章): 法定代表人(签字):
镇企业所在镇、街道、园区审核意见:(盖章)

年 月 日 奖补政策业务受理主管部门审核意见:(盖章)

年 月 日
市服务业发展局审核意见:(盖章)

年 月 日 市财政局审核意见:(盖章)

年 月 日
填表人: 联系电话: 填表日期: 年 月
























即墨市人民政府办公室 2016年12月16日印发